蕲春在全省地理标志助力区域经济高质量发展工作会上作经验交流

8月22日，全省地理标志助力区域经济高质量发展工作会在潜江召开。

会上，省知识产权发展中心与蕲春等八县市知识产权局签订《湖北省地理标志协同保护备忘录》，充分利用该中心快速协同保护平台的功能和作用，加强蕲艾等国家地理标志产品保护示范区(筹建)知识产权保护，提升区域地理标志保护能力和水平。蕲春等六县市政府分管领导围绕各自承建的国家地理标志产品保护示范区作经验交流。蕲春县政府党组成员、副县长周志刚代表蕲春县政府，以“发挥地标引领作用 助推蕲艾产业发展”为题作交流发言。

2021年以来，蕲春县抢抓蕲艾获批筹建国家地理标志保护示范区的重大机遇，围绕示范区“三高原则、四严条件、五大任务”的建设要求，坚持政府主导、部门主责、企业主体、社会主力“四轮驱动”，初步实现“建强一枚地标，带动一个产业，造福一方百姓”的目标。

坚持政府主导，夯实地标保护制度。深刻认识地理标志是促进县域特色经济发展的“核心密码”，示范区创建是保护管理发展地理标志的“有效载体”，必须坚持高位推动、系统筹建。

一是夯实组织保证。成立由县长挂帅、分管副县长主抓、各乡镇长为辖区第一责任人的高规格筹建工作领导小组;建立示范区筹建联席会议制度，引导涉艾企业组建蕲艾产业协会，及时解决筹建过程中的具体问题;将建设工作成效纳入县政府对各乡镇及相关部门的目标责任考核，建立重点任务运行图，实行对标达标、挂牌督办。

二是夯实政策保障。县政府先后出台《关于促进蕲艾产业链高质量发展的若干意见》《关于蕲艾产业突破性发展的行动方案(2023年—2030年)》等系列政策文件，在规模化种植、市场主体培育、科技创新支撑、发展商贸流通、做优做强艾灸服务、提升品牌宣传氛围等方面加大保障力度，推动蕲艾全产业链延链补链强链。

三是夯实协同保护。在县市场监管部门设立蕲艾执法中队，保护产业健康可持续性成长;建设蕲艾协会知识产权保护工作站、检察服务站和商标品牌指导站，全面提高蕲艾知识产权综合服务水平;修订《蕲艾地理标志保护产品管理办法》，发布《地理标志产品知识产权协同保护实施意见》，构建司法、执法、仲裁、自律四位一体的全方位保护体系。

坚持部门主责，健全地标工作体系。充分发挥行业主管部门在地标保护中的能动作用，持续完善各类基础性建设工作，进一步凸现蕲艾特色优势。

一是健全标准体系。主导或参与制修订蕲艾国际、国家、地方、团体等各级标准六大类31项，企业标准超5000项，占全国艾草类标准70%以上;争取人社部成功发布《保健艾灸师》国家职业标准，推动艾灸师从“就业创业”向“职业行业”转变;联手湖北省标准化研究院编制完成《蕲艾全产业链标准体系建设规划(2024年—2029年)》，印发艾草行业首个《蕲艾全产业链标准体系》，抢占了艾草产业发展话语权。

二是健全质量体系。我县先后两次编印《蕲艾质量标准》引导企业导入先进标准，提升产品质量;成立湖北省蕲艾产业技术研究院，推进蕲艾药品、中药饮片、新资源食品等高附加值产品研发，全县取得药、械、消、妆四类产品字号196个，研发出18个系列1000多款蕲艾产品;蕲艾产业协会质量服务站成功获评省级达标，入选全省典型案例;四家涉艾企业通过首批“湖北精品”标准先进性评价，两款蕲艾产品获评首批“湖北精品”;四个蕲艾新品种获取《湖北省中药材新品种鉴定证书》。

三是健全检测体系。县公共检测中心积极创建省级艾产品公共检测平台，与湖北中医药大学合作的《鉴定评价技术-蕲艾植物鉴定标准和分子鉴定标准》即将评审，建立了蕲艾鲜样、艾粉、艾绒的DNA提取方法;将蕲艾产业信息资源链接到i黄冈平台，建立道地药材基地认证、产品贴标、检测服务、白名单、质量查询于一体的蕲艾追溯体系。

坚持企业主体，强化地标市场效应。引导协会和企业积极使用蕲艾地理标志专用标志，参与蕲艾地理标志保护示范区创建，实现共建共享共赢。

一是强化地标使用。持续推进地标专用标志申报工作，现有94家单位获取使用资格，数量全市第一、全省前列;蕲艾地理标志运用促进工作先后入选全国首批重点联系指导名录和全国第二批助力乡村振兴典型案例。

二是强化地标监管。持续组织开展蕲艾地理标志专用标志使用企业“双随机、一公开”检查，先后对未使用或未规范使用专用标志的11家企业下达《责令整改通知书》，对不规范使用专用标志企业且不按要求整改的企业适时启动“退出机制”。

三是强化地标效应。围绕“一产应收尽收，二产做大做强，三产出圈出海”思路，以蕲艾国家地标示范区创建为抓手，规范生产过程、健全系列标准，推动全产业链对外开放、对内整合，引进嘉道资本、九州通等供应链企业，推动李时珍医药集团、蕲艾科技集团、艾艾贴等龙头企业做大做强，助推产业突破发展。2023年，全县涉艾市场主体超过4000家，蕲艾全产业综合产值128.27亿元，带动创业就业30万人，地标产业实现强县富民。

坚持社会主力，激发地标保护意识。加大蕲艾地理标志保护政策宣贯和舆论引导等推介力度，持续开展地理标志进企业、进市场、进社区、进学校、进网络等活动，不断引领社会保护地标意识。

一是品牌推介，激发产业张力。持续参加中国品牌价值评价工作，蕲艾地标品牌价值从2021年98.69亿元跃升到2024年130.30亿元，位居全国区域品牌(地理标志)百强榜第24位，居全国中药材地标品牌价值首位。在“2024中国品牌十年路”报告发布会暨论坛上，“蕲艾”地理标志品牌入选“中国品牌十年路典型案例”，上榜“点赞2024我喜爱的中国品牌”。

二是节会推介，激发市场活力。连续举办30届李时珍中药材交易会、8届李时珍蕲艾文化节，联合新华社成功发布《中国艾草产业发展》白皮书，征集蕲艾品牌全球广告语、蕲艾官方Logo，“一片艾叶、温暖世界”等品牌形象日益彰显，产业活力不断增强。

三是交流推介，激发发展合力。积极参与中部四省地理标志品牌培育创新大赛、湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛、我最喜爱的湖北品牌等大型赛事活动，踊跃参加中外地理标志产品博览会、世界大健康博览会、中国国际进口博览会等大型展销活动。借助赛会、展会的辐射优势和市场优势，合力推进蕲艾地理标志保护产品出圈出海。

蕲艾是蕲春的“传家宝”，地标是产业的“金钥匙”。下一步，我县将认真贯彻这次会议精神，继续强化蕲艾地理标志保护示范区创建，迅速补齐各项短板，助力地理标志与蕲艾产业发展、中医药传承创新和乡村振兴有机融合，推动蕲艾产业再上新的台阶。